2025年，赵集镇在上级党委、政府的坚强领导下，以习近平法治思想为引领，深入贯彻落实省、南阳市、邓州市关于法治政府建设的决策部署，扎实推进法治政府建设各项工作，为镇经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将本年度法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，压实法治责任

定期召开专题会议，研究解决法治建设中的重大问题。将法治政府建设纳入年度工作计划和绩效考核体系，制定详细的工作任务清单，层层压实责任，确保法治政府建设工作有序推进。同时，加大法治建设经费投入，为法治宣传、执法设备购置、法律援助等工作提供有力的资金保障。

（二）加强法治学习，提升法治素养

把学习习近平法治思想作为首要政治任务，纳入赵集镇党委理论学习中心组、党员干部学习的重要内容，通过集中学习、研讨交流等形式，组织党员干部职工深入学习习近平法治思想、宪法、民法典等法律法规，全年开展各类法治学习活动10次，参与人数达500人次。积极组织党员干部职工参加线上线下法律知识培训和考试，不断提高党员干部职工运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

（三）规范行政决策，提高决策质量

严格执行重大行政决策程序制度，对涉及镇经济社会发展的重大事项、重大工程建设项目、重要民生问题等，在决策前广泛征求社会各界意见，组织专家进行论证，开展风险评估和合法性审查，确保决策合法、科学、民主。今年以来，共对2项重大行政决策事项进行了合法性审查，有效防范了决策风险。

（四）严格规范执法，提升执法水平

加强行政执法队伍建设，组织执法人员参加业务培训和考试，目前全镇16名行政执法人员均持证上岗。严格落实行政执法“三项制度”，全面推行行政执法公示制度，及时在政府网站、政务服务大厅等平台公开行政执法信息；落实执法全过程记录制度，配备执法记录仪等设备，对执法过程进行全程记录；建立重大行政执法决定法制审核制度，明确审核范围、程序和责任，确保重大行政执法决定合法有效。今年以来，全镇共办理行政执法案件3件，无一起因执法不当引发的行政复议和行政诉讼案件。

（五）加强法治宣传，营造良好氛围

深入开展“八五”普法宣传教育活动，结合“3·15”消费者权益日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等重要时间节点，通过举办法律咨询活动、发放宣传资料、设置宣传栏、开展法治讲座等形式，广泛宣传法律法规知识，全年共开展各类法治宣传活动16次，发放宣传资料1200份，受教育群众达1000人次。积极推进法治文化阵地建设，在镇文化广场、村（社区）党群服务中心等场所设置法治宣传栏、法治文化墙等，营造了浓厚的法治氛围。

（六）多元化解纠纷，维护社会稳定

完善矛盾纠纷多元化解机制，整合人民调解、行政调解、司法调解等资源，建立健全镇、村（社区）两级调解组织网络，配备专兼职调解员27名。加强对矛盾纠纷的排查和化解，坚持定期排查与专项排查相结合，及时发现和解决各类矛盾纠纷，做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。今年以来，全镇共排查化解各类矛盾纠纷108件，调解成功率达98.75%，有效维护了社会和谐稳定。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）加强组织领导，统筹推进法治建设

党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，定期听取法治政府建设工作汇报，研究部署法治建设工作。亲自担任法治政府建设工作领导小组组长，组织制定法治政府建设工作规划和年度工作计划，明确工作目标和任务，确保法治建设工作与镇中心工作同部署、同推进、同考核。

（二）带头学法用法，提高依法执政能力

党政主要负责人带头学习习近平法治思想和法律法规，积极参加各类法治培训和讲座，全年参加法治学习活动10次。坚持以身作则、以上率下，严格依法办事，在重大决策、行政执法、矛盾纠纷化解等工作中，充分运用法治思维和法治方式解决问题，为全镇党员干部职工树立了良好的榜样。

（三）加强法治监督，确保权力依法运行

加强对法治政府建设工作的监督检查，建立健全法治建设督察考核机制，定期对各部门、各村（社区）法治建设工作进行督察考核，对工作不力、落实不到位的进行通报批评，并责令限期整改。加强对行政执法行为的监督，建立行政执法投诉举报制度，及时受理群众投诉举报，严肃查处违法违纪行为，确保行政执法权力依法规范运行。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）存在的不足

1. 法治人才队伍建设有待加强，专业法律人才相对匮乏，基层法治工作力量薄弱，一定程度上影响了法治政府建设工作的深入开展。

2. 法治宣传教育的针对性和实效性还需进一步提高，部分群众法治意识淡薄，对法律法规的知晓度和认同感不高。

3. 行政执法规范化水平仍需提升，执法程序不够严谨，执法文书制作不够规范，执法人员的业务能力和综合素质有待进一步提高。

4. 矛盾纠纷多元化解机制还需进一步完善，各口线之间的协调配合不够紧密，存在推诿扯皮现象，影响了矛盾纠纷化解的效率和效果。

（二）原因分析

1. 对法治政府建设的重视程度还不够高，部分党员干部存在重经济发展、轻法治建设的思想，对法治工作的投入不足。

2. 法治培训和教育的力度不够，缺乏系统、全面的法治培训体系，导致党员干部职工和群众的法治素养提升缓慢。

3. 行政执法监督机制不够健全，对行政执法行为的监督检查不够严格，存在监管漏洞，未能及时发现和纠正执法中的问题。

4. 各口线之间的沟通协调机制不完善，缺乏有效的信息共享和协作配合机制，导致在矛盾纠纷化解等工作中难以形成工作合力。

四、2026年推进法治政府建设工作的主要安排

（一）加强法治人才队伍建设

加大对法治人才的引进和培养力度，通过公开招聘、人才引进等方式，充实赵集镇法治工作队伍。加强对现有法制工作人员的培训，定期组织业务培训和交流学习活动，提高其业务能力和综合素质。鼓励党员干部职工参加法律职业资格考试，提升镇法律专业人才比例。

（二）增强法治宣传教育实效

创新法治宣传教育方式方法，结合不同群体的特点和需求，开展有针对性的法治宣传活动。充分利用新媒体平台，如微信公众号、抖音等，广泛宣传法律法规知识，提高法治宣传的覆盖面和影响力。加强法治文化建设，打造具有赵集特色的法治文化品牌，营造浓厚的法治文化氛围。

（三）提升行政执法规范化水平

加强对行政执法人员的培训和管理，定期组织行政执法业务培训，学习法律法规和执法程序，提高执法人员的业务能力和执法水平。严格落实行政执法“三项制度”，加强对行政执法行为的监督检查，规范执法程序和执法文书制作，确保行政执法合法、公正、规范。建立健全行政执法责任追究制度，对执法不作为、乱作为等行为进行严肃问责。

（四）完善矛盾纠纷多元化解机制

进一步完善矛盾纠纷多元化解机制，加强各口线之间的协调配合，建立健全信息共享、协作联动的工作机制。加强人民调解、行政调解、司法调解的衔接配合，形成工作合力，提高矛盾纠纷化解的效率和效果。加大对矛盾纠纷排查化解工作的投入，完善调解组织网络，充实调解队伍，提高调解工作的专业化水平。

（五）强化法治政府建设监督考核

建立健全法治政府建设监督考核机制，加强对法治政府建设各项工作任务落实情况的监督检查和考核评价。将法治政府建设工作纳入赵集镇年度绩效考核体系，加大考核权重，对工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行问责，确保法治政府建设工作取得实效。

2025年，赵集镇在法治政府建设方面取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足。在今后的工作中，我们将以习近平法治思想为指导，进一步加大工作力度，采取有效措施，不断推进法治政府建设工作迈上新台阶，为赵集镇经济社会高质量发展提供更加坚实的法治保障。