今年以来,在市委、市政府的正确领导下,林扒镇深入贯彻落实上级关于法治政府建设的各项决策部署,坚持系统谋划、细化责任、强化督导、狠抓落实,全镇法治政府建设工作稳步前进,依法治镇水平持续提升。
一、主要工作与成效
(一)强化组织领导,压实“第一责任人”职责
1、深化理论学习。党政主要负责人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,带头深入学习贯彻习近平法治思想以及习近平总书记关于全面依法治国的重要论述和重要部署,不断强化政治理论学习,提高法律素质和依法行政能力。上半年林扒镇党委共召开法治专题学习会5场,法治建设推进会4场,法治专题思想交流会1场,切实提升了领导班子的法律素养和依法行政能力。
2、履行主体责任。坚持党对法治工作的全面领导,构建了党委、政府双领导协同推进的工作格局。党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,亲自部署、过问、协调、督办法治建设重要工作。2025年开展年轻干部、关键岗位干部、新提拔干部集中谈心谈话1次,带头树立法治观念和法治思维,有效增强全体人员尊法学法守法用法的自觉性和责任感。
(二)聚焦重点工作,提升依法治理水平
1、推进科学民主决策。严格执行民主集中制,全面落实“三重一大”事项集体决策制度。坚持决策前合法性审查,着力提升决策的法治化、科学化水平。2025年以来,通过党委会集体讨论研究作出决议的“三重一大”事项共17项。涵盖支部人员调整,农业“一喷三防”工作,农村生活污水站续签,郭家营负责人调整,输变站建设,公车资产报废,养老院更换法人,农业药品分配,抗旱保秋物资购买资金使用,党员发展,炕烟炉建设,消防员续签,烟草种植奖励方案13个方面。
2、夯实基层法治基础。施行一村一法律顾问制度,实现全镇20个村(社区)法律顾问100%覆盖。在全镇大力开展民主法治示范村建设和法律明白人培训工作,为每个村培训法律明白人7人。此外以“五星”支部创建为抓手,大力推动法治创建工作,已成功创建“平安法治星”14个,全国民主法治示范村1个,省级民主法治示范村1个,南阳市级民主法治示范村3个。
3、提升综合执法效能。一是完善了执法大队硬件软件建设,按照要求配备执法车、电脑、打印机、执法记录仪等设备;二是扎实推行综合行政执法公示制度,执法全程记录;三是不断推进综合行政执法改革落实。组织参加市里开展的各种培训以及自行组织学习各项执法权、相应裁量权及相关法律法规。2025年上半年镇综合执法队共下发《责令(限期)整改通知书》9份,其中涉及占用基本农田6起,结案2起;毁坏公路1起,结案1起;违反规划1起;占道经营1起,结案1起。开展消防检查6次,清理日常占道经营62次,有效强化了监管和执法力度。
4、优化法治化营商环境。建立畅通有效的政企沟通机制,依托“万人助万企”活动,切实为企业纾困解难。加快“互联网+政务服务”建设,推广“一窗受理、集成服务”,精简材料,缩短时限。加强政务诚信建设,严格履行依法作出的政策承诺和签订的合同协议,营造稳定公平透明的市场环境。
5、加强重点领域执法监督。落实重点行业隐患排查整治,强化对辖区内企业的监管工作,认真开展对企业的日常检查、巡查,全面排查治理安全隐患。2025年以来,我镇开展食品药品安全排查专项整治、消防安全专项行动等多项工作,有效保障人民群众的生命财产安全。
二、存在的主要问题
1、法治理念有待深化。法治宣传教育方式创新不足,部分领导干部对法治建设的长期性、系统性认识不足,存在“重政策轻法律”、“重结果轻程序”的倾向。
2、决策执行有待精细化。重大行政决策的风险评估环节科学化、精细化水平有待提高。事前风险防范的关口作用需进一步前移和强化。
3、协同联动有待加强。法治化营商环境建设中部门间的协同性不足,存在政策落地“最后一公里”的堵点;法治宣传形式的吸引力和实效性有待提升。
三、下一步工作措施
1、深化理论武装,提升法治思维。组织旁听典型案例判决、开设“法律讲堂”、邀请法律顾问授课、健全领导干部学法述法常态化机制,发挥“关键少数”的示范引领作用。
2、规范决策执行,筑牢法治根基。强化法治思维,严格依法办事,敬畏宪法法律权威,将依法履职作为基本要求,运用法治方式化解矛盾、解决问题。
3、提升执法效能,规范权力运行。加强执法队伍,特别是新录用、转岗人员的实战技能培训;健全执法全过程内控监督和“查-改-究”闭环管理机制,严肃追责问责;持续推进涉企执法标准化、规范化。
4、创新普法宣传,增强法治观念。落实“谁执法谁普法”,通过“以案说法”等形式,利用“12·4”国家宪法宣传日等重要节点,采取横幅,电子屏等多样化宣传手段,推动普法教育从“灌输式”向“服务式”转变。
5、优化营商环境,激发市场活力。加强部门协同,打通政策落地堵点;深化“放管服”改革,推进政务服务标准化、规范化;健全产权保护和公平竞争审查长效机制,精准解决市场主体痛点,持续打造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。



