今年以来，在市委、市政府的正确领导下，刘集镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大和二十届三中全会精神和习近平法治思想。围绕“法治政府”建设工作目标，认真贯彻落实上级各项工作安排，优化政府职责，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，提高行政效率和公信力，运用法治思维和法治方式推动我镇持续健康发展。现将全镇法治政府建设工作开展情况报告如下：
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）强化组织领导，夯实法治根基。
坚持高标站位，始终高度重视法治政府建设工作，将法治政府建设作为一项重大政治任务，全面统筹我镇法治建设工作。坚持“党委统一领导，党政齐抓共管”的原则，镇党委书记、镇长亲自上前，定期召开工作会议，学习习近平法治思想和党中央全面依法治国工作会议精神，研究我镇在法治政府建设工作中出现的问题，不断完善工作措施。
（二）加强法治宣传，增强法治宣传实效。
深入开展平安法治宣传教育，努力营造全镇尊法学法守法用法的浓厚氛围。一是在“315”国际消费者权益日、“4·15”国家安全日、“6·26”国际禁毒宣传日等重要时间节点开展普法宣传活动和法律咨询，并深入到辖区内各村、商超、中小学开展《中华人民共和国民法典》、反电诈教育等普法宣传工作，今年以来我镇开展法律宣传活动5次，反电诈宣传活动2次，受教育群众达2000多人次。二是利用各种场合时机组织开展形式多样的法治宣传活动，在镇村、学校等场地的醒目场所设置宣传横幅版面等，利用微信公众号、LED、横幅等进行法律知识宣传，全力营造学法、守法、用法的良好社会氛围。三是组织开展书记说法活动，镇党委书记亲自带头，各村支书、中小学校长全员参与，制作反诈宣传视频，亲身说法进行普法宣传。
（三）夯实基层基础，推进依法治理。
一是加强基层法治人才建设，刘集镇聘请优秀法律精英担任镇级法律顾问，每村配备1名法律顾问，为村集体和群众提供法律咨询、合同审查、纠纷调解等法律服务。今年以来，法律顾问共为各村提供法律服务4次，解答法律咨询600余人次，审查合同2份，参与纠纷调解5起。二是强化矛盾纠纷排查，坚持日常排查与专项排查相结合，及时进行调处，做到早发现、早介入、早化解。今年以来，共排查矛盾纠纷280起，成功调处273起，其中达成口头协议262起，书面协议11起，调处成功率达90%以上。三是强化重点人员稳控，建立健全领导包案、带案下访、公开接访等工作制度，形成了常态化的工作机制。各行政村负责人密切关注重点人员动态，及时报送信息，积极开展疏导稳控工作，切实将矛盾化解在基层，将问题解决在萌芽状态，坚决防止不稳定事件和个人极端事件的发生。四是完善村规民约，提升法治水平，持续推进自治、法治、德治的乡村治理体系建设，充分发挥农村“法律明白人”的示范引领作用。组织各村修订完善村规民约，将法治元素融入其中，引导村民自觉遵守法律法规，形成了乡村治理的法治合力。
（四）加强队伍建设，提升依法行政水平。
一是开展全覆盖学法用法学习和宣传，组织全镇86名干部参加学法考试，目前我镇共计持有行政执法证执法人员9人，从源头提升干部法律素质和执法水平。二是以“雪亮工程”建设为契机，通过运用现代信息技术，将大数据技术与先进的城镇服务管理理念有效融合，进一步明确工作标准，明晰工作职责，着力解决当前镇村治理水平不高、治理不细、作业不精等现象，切实做到查找问题精准、整治问题精确、日常治理精细。三是建立完善奖惩机制，科学拟定法治队伍建设考核奖惩机制，促进各级党员干部常态化开展法治建设工作。对未达到考核标准的党员干部及时进行提醒谈话并将之与年终考核挂钩。
（五）完善社会管理，构建平安刘集。
一是积极开展基层履行职责事项清单梳理工作，结合刘集镇实际，共梳理基本履职事项112条，配合履职事项清单72条，上级部门收回事项清单86条。二是推动落实多元化矛盾纠纷化解机制，落实“三调联动”工作机制。建立和完善人民调解、司法调解与行政调解对接机制，矛盾纠纷化解成效显著，基本实现“小事不出村”“大事不出镇”，将矛盾化解在“萌芽”阶段。三是结合党建引领基层高效能治理工作，优化网格化管理，利用网格加强对信访重点人员、社区矫正人员、刑释人员的教育服务和精神疾病、吸毒等特殊人群的监督管理工作。三是增设并培养乡村“法律明白人”，基本形成培养机制规范、队伍结构合理、作用发挥明显的“法律明白人”队伍。
二、推进法治政府建设存在的不足和原因
我镇虽然在推进依法行政、建设法治政府方面采取了多项有效措施，取得了一定成绩。相对于全面推进依法行政、建设法治政府的新要求、新形势、新任务，我们的工作还存在一些问题和不足：一是依法行政水平有待进一步提高。部分行政执法人员由于专业知识有限，对法律法规的学习不够深入，导致在执法过程中存在法律适用不准确、程序不规范等问题；二是行政执法案卷有待进一步完善和规范。对行政执法人员的业务培训还不够系统和全面，导致部分行政执法人员对执法案卷的制作要求不够熟悉，存在案卷材料不齐全、记录不规范等问题；三是创新法治宣传形式有待进一步挖掘。虽然在法治宣传方面采取了多种形式，但创新举措和亮点还不够多，宣传方式仍较为传统，对新媒体、新技术的运用还不够充分。
三、推进法治政府建设的下步安排和任务
一是进一步加强法治宣传工作。将法治宣传教育纳入思想文化宣传工作总体部署，制定法治宣传教育规划。利用支部“三会一课”“主题党日”等活动开展法治宣传和学习。结合全民国家安全教育日、民法典宣讲、宪法日、宪法宣传周等时间节点，组织开展普法、禁毒，安全生产、国家安全宣传教育等工作，充分运用网络、发放资料和组织专题活动等方式，提升宣传质效，形成学法普法的浓厚氛围。二是进一步加强依法行政学习教育。充分利用各种形式、各种渠道广泛宣传国家法律法规，开展多形式的法制宣传活动，面向全社会认真开展法律法规咨询和解答工作，进一步提高全镇干部群众法律素质。建立完善领导干部和工作人员学法制度，加强法治教育培训，不断提高行政执法队伍的整体素质。加强依法行政宣传，增强全社会尊重法律、遵守法律的观念和意识，为推进依法行政、建设法治政府营造良好的社会氛围。三是进一步加强矛盾纠纷排查化解工作。加强矛盾纠纷排查，努力把矛盾纠纷化解在初始阶段。高度重视初信初访，严格按照信访程序及时登记、转交、处理，防止小事酿事端。对越级访、缠访、闹访等非法上访行为进行严厉打击，并大力宣传《信访工作条例》，使广大群众树立起依法信访的观念，教育群众正确行使权利。
