在邓州市委、市政府的坚强领导下，2025年度穰东镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面践行习近平法治思想，严格落实中央及省、市法治政府建设各项部署，统筹推进严格执法、公正司法、全民守法，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，扎实完成年度法治政府建设各项任务。现将全年法治政府建设情况报告如下：

一、健全组织体系，夯实法治建设制度根基

一是建强法治政府建设领导机构。始终扛牢法治建设主体责任，构建党委书记负总责、镇长牵头抓、班子成员分工负责、村社站所协同落实的工作格局。带头尊法学法、坚定守法用法、规范严格执法，为法治建设提供坚强组织保障。二是完善党内监督与合规管理机制。严格执行财政资金监管、重大行政决策、规范性文件合法性审查等制度，充分发挥法律顾问参谋作用，推动行政决策科学化、民主化、法治化。坚持重大事项请示报告制度，主动接受人大法律监督、司法监督与社会各界监督，切实把权力关进制度笼子、置于阳光之下。三是优化法治建设统筹推进机制。将法治建设纳入全镇发展总体规划与年度工作计划，经党政班子集体研究制定细化举措，明确各部门职责任务与推进路径。把履行法治建设第一责任人职责情况纳入领导干部年度述职述廉重要内容，以责任压实推动工作落实。

二、聚焦重点任务，提升依法行政履职效能

一是健全依法科学民主决策机制。规范决策流程、会议制度与公文审批程序，实现决策权与决策责任统一闭环。保障社会公众有序参与重大行政决策，严格落实重大决策社会稳定风险评估机制。全面推行法律顾问制度，将顾问经费足额纳入财政预算，明确征地拆迁、项目建设、招商引资等重大事项，必须经法律顾问审查并出具法律意见后，提交集体研究决定。二是强化行政权力制约与监督。自觉接受司法监督，行政诉讼中依法及时提交证据依据与相关材料，严格履行法院生效裁判，认真落实司法建议。支持审计部门对财政专项资金、重大项目、社保基金、扶贫救灾资金等开展全流程监督，坚决执行财政、审计、监察处理决定。对群众举报投诉与信访事项，依法核查、及时处置、从严问责，健全行政问责长效机制。三是提升干部法治素养与履职能力。严格落实党委理论学习中心组会前学法制度，常态化开展领导干部学法用法。邀请专业律师开展《中华人民共和国民法典》等专题宣讲，推动全镇干部法治思维与依法行政能力整体提升。

三、深化基层治理，筑牢平安法治稳定防线

一是全面推进党务政务公开。严格执行政府信息公开条例，聚焦财政预算、重大项目审批实施、公益事业建设等群众关切事项，通过政务公开平台等渠道及时主动公开，保障群众知情权、参与权、监督权。二是抓实矛盾纠纷排查化解。坚持依法排查、依法调处、依法化解，充分发挥人民调解基础性作用，实行矛盾纠纷定期排查、领导包案、挂牌督办，按照法定权限与程序公平公正处置。2025年以来，全镇落实安置帮教对象63人，干部下访办结一般诉求与矛盾183起；镇级调解室高效运行，成功调处疑难矛盾隐患116余起，全镇信访维稳态势持续向好，群众安全感与政府工作满意度稳步提升。

四、强化普法宣教，营造全民守法浓厚氛围

一是领导带头示范，筑牢学法用法标杆。深入学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设重要指示精神，坚持带头学法、模范用法、严格守法。定期组织机关干部开展法律知识学习，引导领导干部不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。全年开展领导班子学法12次、专题研讨6次、法律专题讲座6次。二是拓宽宣传渠道，推动普法全域覆盖。扎实开展法治宣传教育，弘扬法治精神、普及法律知识、提升全民法治素养。深入推进“送法进镇村”等主题活动，着力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好社会环境。

五、存在问题及原因

在肯定成效的同时，我镇法治政府建设仍存在薄弱环节：一是少数党员干部法治意识不强，依法办事理念未完全融入行政管理实践，依法行政能力有待提升；二是法治宣传覆盖面与穿透力不足，法律进机关、进企业、进村庄、进学校等活动不够深入。

主要原因是：一是法治宣传教育力度仍需加大，部分干部学法用法主动性不强；二是行政执法专业化培训不足，执法人员系统培训不够，政策把握与依法履职能力有待加强。

六、下一步工作措施

一是创新方式方法，全面提升依法行政水平。着力打造政治过硬、作风扎实、业务精通的法治工作队伍，制定实施法治人员专项培训计划，推动队伍专业化、办公自动化、办事程序化、服务高效化。严格依法行政考核，规范执法行为，强化决策调研，积极探索政府职能转变与体制改革路径，以法治思维破解基层治理难题。二是压实工作责任，健全行政权力监督体系。紧扣“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”法治政府建设目标，完善政务服务体系，健全法律顾问与依法决策机制。加强规范性文件管理与执法监督检查，强化重点领域监管与内部监督，全面推进政务公开，主动接受社会和群众监督。三是持续精准发力，厚植全民法治文化根基。常态化抓好党员干部学法用法，强化法律业务培训，提升机关工作人员法治素养与依法办事能力，树立法治政府良好形象。聚焦农村普法重点，消除普法盲区死角，加大法治宣传经费与硬件保障投入，创新宣传形式载体，构建全社会共同参与、协同推进的法治建设新格局。