2025年，在邓州市委、市政府的坚强领导下，白牛镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大、二十届四中全会精神，紧紧围绕省、市法治政府建设工作部署，切实履行推进法治建设主体责任，着力提升依法行政水平，加快推进法治政府建设，较好完成了全年各项工作任务，为全镇经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将2025年度法治政府建设情况报告如下：

一、坚持党的领导，压实法治建设责任。镇党委始终把法治建设作为一把手工程来抓，坚持每季度听取法治建设工作汇报，年内召开党委（扩大）会议专题研究法治建设重要事项4次，组织全镇机关干部及村党支部书记开展法治知识考试2次。把法治建设成效纳入镇村干部年度考核，推动党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况全部纳入年终述职。在学习方面，镇领导班子带头学习习近平法治思想，将其纳入党委理论学习中心组学习内容，不断增强走中国特色社会主义法治道路的自信和定力。在决策方面，严格执行“三重一大”事项集体研究、民主决策、主要领导末位表态制度，重大疑难问题处置中主动邀请法律顾问及法庭、司法所、派出所参与，全年完成党委、政府重大决策及合同协议合法性审查9次，确保各项决策经得起推敲、合得了规矩。

二、深化学习教育，提升依法行政能力。我们把法治教育作为干部培训的必修课，通过集中学习、专题培训、以考促学等方式，提升干部法治素养。严格落实领导干部学法用法制度，围绕《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》制定年度依法治镇工作要点，把法治建设纳入政府绩效考核。坚持开展干部职工学法用法，通过法律培训、法治讲座、法治知识考试，持续提升工作人员法律意识和业务能力，年内组织机关领导干部参加普法考试2次。针对一线执法人员，围绕执法流程、程序规范、突发事件应对等内容，全年组织业务培训5次，同时配齐执法记录仪、移动执法终端，实现执法全过程记录。积极推行柔性执法，对轻微违法行为以教育劝导为主，全年下达责令整改通知书96份，引导当事人自觉守法，减少了执法冲突。

三、健全执法体系，规范行政执法行为。我们在完善执法机制上下功夫，做好规范性文件备案审查与清理，维护法治统一。加强综合执法队伍建设，实行政务服务事项和权责清单动态管理。推动“双随机”监管与跨部门综合监管相结合，健全守信激励和失信惩戒机制。严格落实重大行政决策、行政规范性文件、行政执法决定合法性审查制度，镇政府聘请法律顾问1名，实现25个行政村及社区法律顾问全覆盖，法律顾问在重大决策中发挥了较好的把关作用。深化乡镇综合执法改革，完善赋权事项评估与动态调整，用好省级执法与监督一体化平台，推行服务型行政执法和证照到期提醒服务。持续优化营商环境，落实“高效办成一件事”，规范涉企执法行为，推行“扫码入企”，集中整治违规执法问题，切实维护企业和群众合法权益。

四、聚焦依法治理，维护社会和谐稳定。我们把法治建设融入乡村振兴全过程，通过加强依法治理、化解矛盾纠纷、筑牢安全防线，推动乡村和谐稳定。镇党委定期听取人大、政府工作汇报，确保各项工作在法律框架内有序开展，加强对班子成员依法办事的监督，年内未发生领导干部违规干预司法、插手案件处理的情况。常态化开展打击治理电信网络诈骗行动，累计发放宣传资料2万余份、悬挂横幅150余条，全面升级“雪亮工程”，派出所组织校园地震火灾演练2次，提升应急处突能力。在矛盾纠纷化解上，坚持和发展新时代“枫桥经验”，整合信访、司法、派出所力量，健全镇村两级调解网络，强化重点领域、重点人群常态化排查，落实领导包案和跟踪回访制度，全年排查矛盾纠纷65起，调处成功率达95.3%，受理信访案件19件，办结18件，信访满意率和办结率均达到100%，基本实现了小事不出村、大事不出镇。

五、拓展普法宣传，增强全民法治意识。我们认真落实“谁执法谁普法”责任制，通过领导干部带头、部门联动、活动推动，采取多种形式开展普法宣传。镇司法所联合法庭、派出所、信访办、综治办、妇联、应急办等部门，全年组织开展各类普法活动，累计发放宣传单2万余张、悬挂横幅200余条。深入开展“送法进校园”活动4次，覆盖师生8000余人次；“送法进乡村”活动3次，受益群众500余人次；“送法进企业”活动惠及职工500余人次。利用“3·15”“12·4”等重要节点，统筹多部门开展联合宣传，发放法治彩页3000余份，逐步引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。

六、存在问题与下一步打算

在总结成绩的同时，我们也清醒认识到当前工作中仍存在一些薄弱环节：一是专业人才仍有欠缺；二是矛盾纠纷排查化解工作还不够深入、不够细致；三是部分“法治带头人”“法律明白人”示范引领作用尚未得到充分发挥。下一步，我镇将重点从以下三方面持续发力，推动法治政府建设提质增效：一是加强执法队伍建设，加大业务培训力度，着力培养综合执法骨干，优化人员结构，提升整体执法能力；二是深化矛盾纠纷排查化解，坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全镇村两级调解网络，强化重点领域、重点人群的常态化排查，完善多元化解机制，落实领导包案和跟踪回访制度，切实提升矛盾纠纷源头预防和前端化解水平，努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”；三是加强“法治带头人”“法律明白人”培养管理，充分发挥其示范带动作用，进一步优化法治化营商环境，推动法治政府建设迈上新台阶，为推进乡村全面振兴提供坚实法治支撑。