刘发〔2017〕26号

关于印发《邓州市校园及周边环境集中整治活动工作方案》的通知

各行政村（社区）：

《邓州市校园及周边环境集中整治活动工作方案》已经镇综治办同意，现印发给你们，请按照工作方案要求，认真贯彻落实。

中共刘集镇委员会

2017年3月1日

邓州市校园及周边环境集中整治工作方案

为进一步净化校园及周边治安环境，确保广大师生人身和财产安全，全力维护社会和谐稳定，根据市委、市政府安排部署，市综治委决定在全市开展校园及周边治安环境集中整治活动，为确保活动取得实效，特制定本工作方案。

一、指导思想

按照市委、市政府关于开展校园及周边治安环境集中整治活动的要求，坚持“标本兼治、重在治本，多管齐下、综合施策”的原则，在镇党委、政府的领导下，充分发挥各职能部门的作用，集中时间、集中力量，大力整治影响校园及周边治安环境的突出问题，切实提升广大人民群众和全体师生的安全感，为我镇教育事业健康发展创造良好社会环境。

二、工作重点

1、严厉打击侵害师生人身及财产安全的各类违法犯罪活动和犯罪分子加强校园及周边出租房屋和流动人口管理。

2、取缔、整顿校园周边影响青少年学生健康成长的娱乐场所和非法经营出版物场所。

3、清理整顿校园周边证照不全的饮食店、副食店、流动饮食摊点。

4、依法查处校园周边无照商贩和占遒经营行为、加强校园周边停车秩序管理、规范周边各类施工现场、整治学校周边户外广告。

5、清理整顿校园周边证照不全、违法经营的网吧。

6、提升校园人防、物防、技防水平，全面排查整治学校内各类安全隐患，提高学生法制意识。

三、时间安排

专项行动从3月1日开始至6月30日结束。

四、工作措施

(-)迅速排查整治一批突出问题。镇集中整治活动领导小组成员单位要按照“条块结合、以块为主”的原则，迅速对影响校园及周边治安环境的涉校刑事治安案件、违规校车、交通安全隐患、违法违规经营场所、无证摊点、违章建筑、校内安全隐患等突出问题进行排查。排查出的问题在3月10日前报送镇活动办。镇活动办对上报问题逐一登记，分类造册，并由市集中整治领导小组明确牵头单位、责任领导进行一一交办。被交办单位要迅速组织力量进行整治，整治结果及时报送市活动办。

(二)严厉打击涉校违法犯罪活动。公安部门要对近期发生在校园及周边侵害师生人身和财产安全的案件进行全面梳理，按照优先受理、优先出警、优先处置、优先侦查的原则，逐一建立定案件、定单位、定人员、定责任的破案机制，坚决予以侦破，努力实现打掉一个、震慑一片、稳定一方的效果。对发生的现行案件，要组织精干警力，快侦快破对影响恶劣、师生反映强烈的拐卖儿童、抢劫、故意伤害·故意杀人、强奸等涉校恶性案件，要挂牌督办，限期侦破，对涉案嫌疑人员和在逃人员，要动用一切手段和力量，全力鳟拿归案。对滋扰校园、侵害师生安全的流氓恶势力，要坚持露头就打，绝不使其坐大成事。

(三)严格整治校园周边治安环境。公安部门要在治安情况复杂、问题较多的学校周边设置警务工作室(站)，派驻民警开展工作；对校园及周边流动人口、出租房屋认真排查，打击存在的违法违规行为；对地处市区主、次干道沿线的校园周边道路和学生上学、放学集中的路段，设置符合国家标准的警示标志，设置率要达到100%加强校车安全管理，严禁不符合国家标准的车辆接送学生，严禁超栽和低速载货汽车、三轮车、拖拉机搭载学生；在地处复杂路段的中小学上学、放学时段，安排辖区民警、协警和巡防队员维护交通秩序；及时处置校园及周边发生的各种治安问题，对于突发性案事件，要及时果断处置，坚决杜绝四处置不及时、处置不当造成人员伤亡.

(四)认真整治校园周边经营环境。一是由文化部门牵头，坚决取缔校园周边200米以内的电子游戏室、歌舞厅等娱乐场所、彩票投注站点以及600米以内的彩票专营场所全面整顿校园周边经营非法出版物的个体摊点、出租书屋、书店、音像制品店；坚决取缔校园周边200米以内的网吧，加大对接纳未成年人、超时经营、不如实登记等违法违规经营网吧的查处力度，取缔无证、无照经营的黑网吧。二是由卫计部门牵头，对校园周边固定饮食店、副食商店、流动饮食摊点进行整治，无证经营的一律取缔，违规经营的视情节轻重予以处罚，限期整改。三是由街道管理部门牵头，坚决取缔占道经营、马路市场及校园周边特别是校门附近的无证摊点和占道摊点，对有证照但影响交通、人行通道、消防安全和校园管理秩序的，进行整顿和取缔；加大巡查力度，依法拆除校园及周边区域占用消防通道、擅自搭建的违法建筑，整治校园及周边地区噪声污染、环境脏乱差等问题加强校园周边停车秩序管理，在上学、放学时段车辆停放高峰期，引导市民规范停车，严禁车辆占用人行道停放，确保教师、学生安全通行规范学校周边各类施工现场，确保学校周边道路整洁顺畅开展户外广告清理活动，清除因户外设施问题而引发的安全隐患。

(五)加强校园内部安全保卫措施。教育部门要严格落实学校内部安全管理责任制，进一步强化学校校长、幼儿园园长作为校园内部安全管理第一责任人的责任；加强校园内部保卫力量办设，配备必要的装备器械，所有学校、幼儿园都要配备保安人员，在学生上学、放学等重要时段，保安人员要持警械在学校门口及四周加强巡查狠抓上课时段的校门安全管理，学校上课时段要关闭校门，防止精神病患者、来历不明人员、无业闲散人员进入学校作案，保安人员要严格落实来访登记制度加快学校技防设施建设，配齐重点部位视频监控和报警设施，加强对技防设施的维护保养，确保技防设备运行正常；要配合职能部门对涉及校内食品安全、卫生安全、公共安全、消防安全的重点部位进行检查，消除各类安全隐患；要联合公安、司法、团委等单位，在学生中开展法制宣传教育，提升学生法制意识，杜绝和最大限度减少在校学生违法犯罪。

五、工作要求

(一)统一思想，强化领导。当前，影响学校及周边治安环境的形势仍然严峻，影响校园及周边治安环境的各类问题在一些地力还大量存在，侵害学校师生人身及财产安全的刑事、治安案件仍旧有发生，我们一定要统一思想，提高认识。为切实加强对此次活动的领导，成立全镇校园及周边治安环境集中整治活动工作领导小组，由镇党委书记邓涛任组长，综治办、派出所、中心校、文化中心、卫生院、食药监所、工商所等单位负责同志为成员，结合实际研究制定切实可行的工作方案，认真排查整治本辖区影响校园及周边治安环境的突出问题。

(二)齐抓共管，形成合力。镇组织本辖区综治、公安、教育、文化开展校园及周边治安环境集中整治活动的困难和问题集中整治活动工作领导小组成员单位要发挥各自职能作用，把整治工作纳入本系统、本单位的总体工作，明确责任，周密部署，迅速行动，密切配合，推动整治活动扎实有效开展.为便于工作开展，镇集中整治活动领导小组各成员单位要明确一名联络员，联络员名单要干3月10日前与排查情况一同报活动办，并要在每月5日、20日按时向市活动办报告整治情况，市活动办汇总后及时报送市综治办。

附件：刘集镇校园及周边治安环境集中整治活动工作领导小组名单

刘集镇校园及周边治安环境集中整治活动工作领导小组名单

组长：邓  涛   党委书记

成员：余林冲   综治办主任

      岳龙桂   综治办专职副主任

      潘清富   法庭庭长

      王海郎   司法所所长

      张  峰   派出所所长

      周红琴   文化中心主任

      余红岩   交管站站长

领导小组下设办公室，办公室设在镇综治中心，由综治办主任余林冲兼任办公室主任，岳龙桂同志兼任办公室副主任，负责日常工作。