1.“四高四争先”:河南省委书记刘宁在2025年1月21日省第十四届人民代表大会第三次会议闭幕会讲话中的战略部署。“四高”:即推进高质量发展、扩大高水平开放、创造高品质生活、实施高效能治理。“四争先”:即在融入新发展格局和全国统一大市场建设上奋勇争先,在深化改革和创业创新创造上奋勇争先,在推动城乡融合发展和乡村全面振兴上奋勇争先,在保障生态安全和促进人与自然和谐共生上奋勇争先。
2.“五聚五提”:南阳市委书记王智慧在2024年8月8日召开的南阳市全市干部会议上,提出“五聚五提”工作总抓手。“五聚”,即聚力打造制造业创新发展新高地、高效生态经济引领区、全国枢纽经济先行区、中医药文化传承发展中心、市域社会治理现代化示范区“三区一中心一高地”。“五提”,即全面提升城乡发展融合度、改革开放活跃度、营商环境美誉度、要素资源保障度、人民群众满意度。
3.“走在前、当主力、挑大梁”:2025年2月8日,南阳市委书记王智慧到所在的邓州代表团与代表们一起审议政府工作报告时强调,邓州作为经济大县、人口大县、市域副中心城市,要坚定扛牢“走在前、当主力、挑大梁”的使命担当,干在实处、奋勇争先,努力在中部百强县排名中争先进位,为“建强副中心、打造增长极、奔向新辉煌”作出新的更大贡献。
4.“八大行动”:项目工作“首位管总”、招商引资“精准出击”、营商环境“创新升级”、开发区“转型增效”、城市建设“提质增速”、乡村振兴“产村融合”、基础设施“补白强弱”、民生领域“普惠兜底”等八大行动。
5.“四个自觉”:自觉以共同事业凝聚人心、引领发展,自觉以正确导向匡正风气、激发干劲,自觉以关心关爱加油鼓劲、提振士气,自觉以从严治党强化敬畏、优化生态。
6.“六个弘扬”:弘扬忠诚品格、弘扬民本情怀、弘扬躬耕精神、弘扬忧乐境界、弘扬科圣追求、弘扬清正风尚。
7.“千年榷场”:指的是宋、辽、金、元时在边境所设的同邻国互市的市场。邓州曾在宋、金对峙时期设立榷场,用于双方开展贸易。
8.“五步工作法”:深化“百园增效”行动,探索优化“清算、清场、托管、利用、处置”的“五步工作法”,盘活涉法涉诉类低效用地。
9.“一转带三化”:“一转”,即数字化转型,利用现代信息技术对制造业进行全面改造和升级。“三化”,即高端化、智能化和绿色化。
10.“邓州实践”:2025年南阳市政府工作报告中,将邓州培育壮大化纤纺织产业的经验做法总结为“邓州实践”,即聚焦做大做强纺织服装特色产业,积极抢抓沿海地区产业转移机遇,专注招引化纤纺织企业,快速落地织机1.2万台、新增工业产值近40亿元。1-2年内织机有望达到3万台,产值有望达到百亿元。
11.“一单两函+提醒”机制:即交办单、督办函、移交函+工作提醒。
12.“1+N”乡村振兴产业体系:“1”,即1家龙头企业,或具有带动能力的1个产业集群、1个朝阳企业、1个产业协会、1家专业合作社。“+”,即以利益合理分配为基础,联结、带动、激发各类乡村振兴参与主体,形成产业链利益共同体。“N”,即多个家门口小微企业、加工作坊或农户家庭等不同生产经营主体。
13.“千万工程”:习近平总书记在浙江工作时亲自谋划推动“千村示范、万村整治”工程,从农村环境整治入手,由点及面、迭代升级,20年持续努力造就了万千美丽乡村,造福了万千农民群众,创造了推进乡村全面振兴的成功经验和实践范例。
14.“完整社区”:指在居民适宜步行范围内有完善的基本公共服务设施、健全的便民商业服务设施、完备的市政配套基础设施、充足的公共活动空间、全覆盖的物业管理和健全的社区管理机制,且居民归属感、认同感较强的居住社区。
15.“急救保命+生活服务+中医康养”居家养老模式:新建楼盘在配建完善小区卫生服务中心、植入日常生活服务和中医康养功能的基础上,以三级甲等医院为依托、以社区卫生服务中心为支撑、以现代信息技术为链接、以智能传感和可穿戴装备为终端,构建从居家养老出现突发情况即时感知、到社区卫生服务中心医护人员第一时间上门急救、再到“120”转送医院进行后续治疗的高效衔接机制链条,着力破解居家养老突发紧急情况因无人照料而错失“黄金抢救时间”的问题。
16.源网荷储一体化:将能源源头(例如光伏、风电等)、电网、用电负荷和储能系统有机整合在一起,形成一个综合性的能源系统。
17.“千乡万村驭风行动”:因地制宜推动风电就地就近开发利用,壮大农村集体经济,助推乡村全面振兴,每个县(市、区)优选1个行政村(或临近行政村联合),按照整村开发类源网荷储一体化项目模式,在用电负荷大、接网条件好的区域开展风电项目试点示范,在总结试点成功经验的基础上稳步推广,条件成熟一个实施一个。
18.“五基四化”:“五基”,即加强基层党组织建设、基层治理队伍建设、基层治理机制建设、基层治理网格建设、基层治理平台建设。“四化”,即社会化、法治化、智能化、专业化。
19.“四治融合”:指自治、法治、德治、智治“四治”融合的乡村治理体系。
相关文件:2025年政府工作报告



