一、制定背景

为落实《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》（中发〔2022〕14号）精神，推进全国统一大市场建设，我市对现行政策全面梳理审查。经查，由于邓政办〔2015〕65号文出台时间较早，现实中外贸市场不断发展、时代持续进步，该文件内容已落后于当前发展要求，在公平竞争环境营造及全国统一大市场建设的适配性上不足，为确保我市政策与国家战略一致，废止该文件具有现实必要性与紧迫性。

二、制定依据

《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》明确要求：

1、构建统一开放、竞争有序的市场体系，避免地方政策割裂市场。邓政办〔2015〕65号文奖励标准与范围或局限本地，未充分协同全国外贸政策体系。

2、强化政策协同性和统一性，形成政策合力。邓政办〔2015〕65号文执行中与其他地区同类政策缺乏协同，导致外贸企业面临区域政策差异，不利于公平竞争的全国市场环境。

3、清理废除妨碍统一市场与公平竞争的规定。经评估，65 号文存在此类问题，需依此规定处理。依据相关规则，地方政策与上级重要文件冲突时，须及时清理调整，保障政策一致性。

三、主要内容

鉴于邓政办〔2015〕65号文出台时间较早，而外贸市场不断发展、时代持续进步，该文件内容已落后于当前发展要求，在公平竞争环境营造及全国统一大市场建设的适配性上不足。经综合考量，我市决定废止该文件，确保政策与国家战略部署一致，推动我市融入全国统一大市场建设，为市场主体营造公平、统一、高效的环境。

解读单位：邓州市商务局

办公电话：0377-62757526

相关文件：关于废止邓政办〔2015〕65号文的决定